Pajak Gula Diperluas ke Minuman Berbasis Susu di Inggris Mulai 2028

Mulai 2028, minuman susu kemasan yang manis berlebih akan dikenai cukai gula yang dulu hanya berlaku untuk minuman bersoda. Menteri Kesehatan Inggris mengumumkan perluasan cukai tersebut untuk menekan konsumsi gula di kalangan anak-anak dan meringankan beban layanan kesehatan.

Dalam keterangan di parlemen, Menteri Kesehatan Wes Streeting juga mengatur ambang gula dari 5 g per 100 ml menjadi 4,5 g per 100 ml. Langkah ini bertujuan mendorong produsen mengurangi kadar gula pada produk-minuman berlemak manis, termasuk susu kemasan dan kopi susu.

Lini masa dan produk yang terdampak

Perluasan cukai ini akan mencakup minuman susu kemasan seperti milkshake manis, latte susu, dan produk bertanda "high protein". Contoh merek populer yang kemungkinan terdampak antara lain Yazoo, Frijj, dan Starbucks Caffè Latte, serta minuman berbasis susu nabati seperti kedelai, oat, dan almond yang akan diatur serupa dengan susu sapi setelah 2028.

Ketentuan teknis cukai gula

Levy cukai gula diterapkan pada minuman dalam kemasan kaleng, karton, dan kemasan lainnya, namun tidak berlaku untuk minuman yang dijual langsung di kafe atau kedai kopi. Ada juga "lactose allowance" untuk mempertimbangkan gula alamiah pada susu, sehingga sebagian rasa manis pada minuman susu tidak dihitung dalam penentuan kewajiban cukai.

Pengecualian dan catatan penting

Minuman seperti jus buah, bir non-alkohol, anggur non-alkohol, dan minuman pengganti makanan tidak dikenai cukai gula. Pada awalnya, minuman berbasis susu tidak dikenai cukai karena manfaat nutrisinya, tetapi kebijakan baru meninjau kembali hal tersebut dengan memperhitungkan gula laktosa secara khusus.

Pertimbangan industri dan reaksi

Gugus industri Dairy UK menyatakan kekecewaan atas perluasan cukai gula karena susu dan produk yogurt menyediakan nutrisi penting seperti vitamin B, protein, yodium, dan kalsium. Namun mereka menyambut pengenalan "pembebasan laktosa" yang dimaksudkan untuk mengakui komposisi unik produk susu.

Dengan ambang gula yang lebih rendah, beberapa merek yang kini berada di bawah batas 5 g per 100 ml, seperti Pepsi, Lucozade, Irn Bru, Fanta, dan San Pellegrino Limonata, juga akan masuk dalam cakupan cukai di masa mendatang.

Dampak pada harga dan perilaku konsumen

Para produsen mungkin menaikkan harga jika mereka tidak bisa mengurangi gula atau memilih reformulasi produk. Meski begitu, banyak produsen telah mengubah resep untuk mengurangi gula guna menghindari cukai, dan beberapa produk mungkin tetap dipasarkan dengan versi gula rendah secara bersamaan.

Pemerintah menegaskan cukai gula sebelumnya telah menyebabkan penurunan kandungan gula minuman bersoda hingga sekitar 46%, yang diharapkan berkontribusi pada pola makan lebih sehat bagi dewasa maupun anak-anak.

Analisis pakar dan pandangan publik

Beberapa pengamat melihat langkah ini sebagai intervensi kebijakan yang penting untuk kesehatan publik, meskipun ada kritik soal hak individu untuk memilih konsumsi gula. Menteri Streeting menegaskan bahwa tindakan ini diperlukan untuk melindungi kesehatan anak-anak dan mengurangi beban NHS.

Judith Bryans, CEO Dairy UK, menyatakan bahwa ladang dampak naturalisasi gula laktosa perlu dijelaskan agar industri susu tidak dikenai cukai berlebihan karena gula alamiah.

Penutup

Perluasan cukai gula pada minuman berbasis susu menandai fase baru kebijakan gula yang lebih luas di Inggris. Langkah ini berpotensi mendorong reformulasi produk, perubahan harga, dan penyesuaian perilaku konsumen menuju pilihan yang lebih sehat.

Inti utama

• Ambang gula untuk cukai susu turun dari 5 g menjadi 4,5 g per 100 ml mulai 2028.
• Minuman susu kemasan dan produk susu nabati akan dikenai cukai serupa, dengan adanya pembebasan gula laktosa.
• Fermentasi industri dan konsumen diperkirakan menyesuaikan resep, kemasan, atau ukuran porsi untuk mengurangi beban cukai.
• Pengecualian tetap berlaku untuk jus buah, minuman non-alkohol, dan pengganti makanan.
• Statistik sebelumnya menunjukkan penurunan gula signifikan pada minuman bersoda sebagai dampak cukai.

Komentar ahli

"Langkah ini menambah dorongan bagi produsen untuk berinovasi tanpa mengorbankan nutrisi utama susu," ujar seorang analis nutrisi terkemuka. "Namun implementasinya perlu diawasi agar dampaknya benar pada kesehatan publik tanpa memberatkan industri."

Ringkasan singkat

Perluasan cukai gula ke minuman susu kemasan akan mulai berlaku pada 2028 dengan ambang gula 4,5 g/100 ml. Termasuk susu nabati, ada pembebasan gula laktosa untuk menyesuaikan komposisi susu. Dampaknya meliputi potensi reformulasi produk, perubahan harga, dan perubahan perilaku konsumen serta dukungan terhadap upaya penurunan obesitas anak.

Inti kebijakan menunjukkan dorongan kuat untuk mengurangi gula dalam minuman kemasan sambil mengakui keunikan susu melalui pembebasan gula laktosa. BBC News