Кто формирует фискальную политику в США: президент или Конгресс?

Фискальная политика — это совокупность мер, которые государство применяет для управления экономикой. В Соединённых Штатах эту политику формируют сразу две ветви власти — исполнительная и законодательная.

Президент, возглавляющий исполнительную власть, предлагает бюджетные проекты, отражающие приоритеты в расходах и налогообложении. Его консультируют министр финансов и экономические советники. Законодательная власть, представленная Конгрессом, рассматривает и утверждает законы и бюджет, включая расходы на реализацию фискальных мер. Чтобы закон вступил в силу, его должен подписать президент.

Таким образом, президент и Конгресс совместно определяют направления фискальной политики.

Основные моменты

• Фискальная политика в США формируется через взаимодействие исполнительной и законодательной ветвей власти.
• Исполнительная ветвь, во главе с президентом, определяет приоритеты в расходах и налогообложении, опираясь на советы министра финансов и экономических экспертов.
• Законодательная ветвь — Конгресс — принимает законы и выделяет средства на реализацию бюджетных программ.
• Судебная ветвь, включая Верховный суд, может влиять на фискальную политику, подтверждая или отменяя законность тех или иных мер.

Что такое фискальная политика?

Фискальная политика — это экономическая стратегия, при помощи которой государство регулирует экономику через налоги и государственные расходы. Современные концепции базируются на идеях Джона Мейнарда Кейнса, который в 1930-х годах предложил использовать государственные расходы и налоговые изменения для стабилизации экономики и снижения безработицы.

Фискальная политика часто работает в тандеме с монетарной политикой, которую осуществляют центральные банки, регулируя процентные ставки и денежную массу для контроля экономического роста.

Не менее важную роль играет судебная власть, способная подтвердить или откорректировать действия исполнительной и законодательной ветвей в области фискальной политики. Например, в 1987 году Верховный суд США признал законным федеральный акт, ограничивающий финансирование дорог штатам с несоответствующим возрастом потребления алкоголя.

Конституция США в статье I, разделе 8, пункте 1, даёт Конгрессу право взимать налоги, главным образом для оплаты долгов государства и обеспечения общей безопасности и благосостояния. Однако дискуссии о пределах понятия «общее благосостояние» продолжаются до сих пор.

Сократительная и стимулирующая фискальная политика

В зависимости от ситуации в экономике власти могут применять разные подходы:

• Сократительная политика: применяется в периоды экономического подъёма для предотвращения перегрева. Повышение налогов и сокращение государственных расходов помогают контролировать инфляцию, хотя могут увеличить уровень безработицы.
• Стимулирующая политика: используется в периоды спада или рецессии. Снижение налогов и рост государственных расходов поддерживают экономический рост, создают новые рабочие места и увеличивают доходы населения.

Важное замечание

Инфляция — серьёзная угроза для стабильности экономики, поэтому правительства и экономисты внимательно следят за её уровнем и применяют фискальные и монетарные инструменты для поддержания баланса.

Как формируется фискальная политика?

В США фискальная политика обычно привязана к ежегодному федеральному бюджету, который президент предлагает Конгрессу для утверждения. Бюджет определяет финансовые приоритеты на следующий финансовый год, который начинается 1 октября.

• Он демонстрирует приоритеты президента в расходах и ожидаемые доходы от налогов, а также указывает, будет ли бюджет дефицитным или профицитным.
• Определяет основные направления финансирования, включая здравоохранение, образование и оборону.
• Включает рекомендации по налоговой и расходной политике.

Однако бывают случаи, когда бюджет не утверждается вовремя, что усложняет прогнозирование и адаптацию участников рынка.

После утверждения бюджета Конгресс разрабатывает бюджетные резолюции, устанавливающие рамки для налогов и расходов. Затем начинается процесс распределения средств по конкретным статьям, которые должны быть подписаны президентом для вступления в силу.

Роль президента в фискальной политике

Президент формирует основные направления фискальной политики через ежегодное предложение бюджета. В нём отражаются планы по сбору налогов и расходам на различные сферы — образование, оборону, здравоохранение и другие.

Участие Конгресса в формировании фискальной политики

Конгресс играет ключевую роль в утверждении бюджетных резолюций и контроле над государственными расходами и налогами, сотрудничая с исполнительной властью для реализации экономической стратегии.

Причины применения стимулирующей фискальной политики

Стимулирующая политика включает увеличение государственных расходов и снижение налогов с целью стимулирования экономического роста после рецессии. В результате улучшаются показатели занятости и растут доходы населения, что способствует оживлению потребления.

Вывод

Власти располагают различными инструментами для управления экономикой: монетарная политика осуществляется центральным банком, а фискальная — исполнительной и законодательной ветвями власти. Через бюджетный процесс президент и Конгресс совместно формируют стратегию расходов и налогообложения, влияя на экономическое развитие страны.

Откройте для себя интересные темы и аналитические материалы в категории Фискальная политика на дату 28-04-2024. Статья под заголовком "Кто формирует фискальную политику в США: президент или Конгресс?" предоставляет новые идеи и практические рекомендации в области Фискальная политика. Каждая тема тщательно проанализирована, чтобы дать читателям полезную информацию.

Тема " Кто формирует фискальную политику в США: президент или Конгресс? " помогает принимать более разумные решения в категории Фискальная политика. Все темы на нашем сайте уникальны и предлагают ценную информацию для аудитории.